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返回2022-10-17 3544
答:根據(jù)《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院取消全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記行政審批項(xiàng)目的決定有關(guān)問題的通知》(民發(fā)〔2014〕38號(hào))、《河南省民政廳關(guān)于貫徹落實(shí)河南省人民政府取消全省性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記行政審批項(xiàng)目的決定有關(guān)問題的通知》(〔2014〕229號(hào))要求,我市已取消全市性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記的行政審批。
社會(huì)團(tuán)體可以根據(jù)本團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,自行決定設(shè)立、變更和終止分支(代表)機(jī)構(gòu)。社會(huì)團(tuán)體在設(shè)立分支(代表)機(jī)構(gòu)時(shí)要嚴(yán)格履行審核把關(guān)義務(wù),對(duì)分支(代表)機(jī)構(gòu)設(shè)立的必要性、可行性進(jìn)行充分研究論證并廣泛征求意見,對(duì)設(shè)立的條件進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保與自身宗旨、業(yè)務(wù)范圍和管理服務(wù)能力相適應(yīng);對(duì)于確有必要成立且符合條件的,要按業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)要求履行相關(guān)報(bào)告或者批準(zhǔn)手續(xù)后,按程序提交理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)表決通過,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體采取無記名投票方式進(jìn)行表決,并及時(shí)將表決結(jié)果對(duì)外發(fā)布公告,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在年度工作報(bào)告中將其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人、住所、設(shè)立程序、開展活動(dòng)等有關(guān)情況報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查,不得弄虛作假。
答:(1)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得為分支(代表)機(jī)構(gòu)制作和頒發(fā)法人樣式登記證書。分支(代表)機(jī)構(gòu)在社會(huì)團(tuán)體授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動(dòng)、發(fā)展會(huì)員,法律責(zé)任由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)。
(2)社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不得在分支(代表)機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支(代表)機(jī)構(gòu),或者以學(xué)組、工作組、志愿服務(wù)隊(duì)等名義變相設(shè)立分支(代表)機(jī)構(gòu)。
(3)社會(huì)團(tuán)體的分支(代表)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用冠有所屬社會(huì)團(tuán)體名稱的規(guī)范全稱,不得以“中心”、“聯(lián)盟”、“研究會(huì)”、“促進(jìn)會(huì)”、“研究院”等容易與各類法人組織相混淆的名稱命名,在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和負(fù)責(zé)人稱呼上要注意與社會(huì)團(tuán)體法人作出區(qū)分。
(4)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其分支(代表)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,確保分支(代表)機(jī)構(gòu)依法辦事,按章程開展活動(dòng)。社會(huì)團(tuán)體要對(duì)分支(代表)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格條件從嚴(yán)審查把關(guān);對(duì)分支(代表)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)加強(qiáng)全流程監(jiān)管,不得以任何名義與非法社會(huì)組織發(fā)生勾連;對(duì)分支(代表)機(jī)構(gòu)全部收支要納入社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、管理,不得計(jì)入其他單位、組織或者個(gè)人賬戶;對(duì)分支(代表)機(jī)構(gòu)印章要實(shí)施統(tǒng)一保管,并按要求填寫和妥善保存用印登記表。未經(jīng)社會(huì)團(tuán)體授權(quán)或者批準(zhǔn),分支(代表)機(jī)構(gòu)不得以所屬社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),不得與其他民事主體合作開展活動(dòng),不得發(fā)展會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)、接受捐贈(zèng)。
——《民政部社會(huì)組織管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的通知》(民社管函〔2021〕81號(hào))《河南省民政廳關(guān)于貫徹落實(shí)河南省人民政府取消全省性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記行政審批項(xiàng)目的決定有關(guān)問題的通知》(〔2014〕229號(hào))